Πρόσφατα η εταιρεία Deloitte παρουσίασε μελέτη για τις 12 σύγχρονες τάσεις ανάπτυξης των πόλεων.Σήμερα δημοσιεύουμε την πρότασή της : Κυκλική Οικονομία και Παραγωγή Τοπικά
Οι πόλεις υιοθετούν κυκλικά μοντέλα που βασίζονται σε μια υγιή κυκλοφορία πόρων και αρχές κοινής χρήσης, επαναχρησιμοποίησης και αποκατάστασης, με έμφαση στον περιορισμό του όγκου των αστικών απορριμμάτων και στην τοπική παραγωγή – για παράδειγμα, αστική γεωργία.
Γνωρίζετε ότι κατά μέσο όρο ένα αυτοκίνητο είναι παρκαρισμένο πάνω από το 90 τοις εκατό του χρόνου; Ή ότι το μέσο γραφείο χρησιμοποιείται μόνο το 35-50 τοις εκατό του χρόνου; *1 Ότι το 30 τοις εκατό των τροφίμων σπαταλάται; Ότι τα μισά από τα απόβλητα παράγονται στις πόλεις; Δεδομένης της σπατάλης στις πόλεις, σε περιουσιακά στοιχεία, πόρους, υπηρεσίες κοινής ωφελείας, χώρο και χρόνο, ο δρόμος προς τα εμπρός είναι η ανάπτυξη μιας κυκλικής οικονομίας.
Γνωρίζουμε ότι η βιομηχανική ανάπτυξη οδηγεί σε αστικοποίηση και μεγαλύτερη εξόρυξη και κατανάλωση φυσικών πόρων, γεγονός που ασκεί τεράστια πίεση στο φυσικό περιβάλλον. Ως λύση, οι πόλεις πρέπει να ηγηθούν της αλλαγής και να υιοθετήσουν πιο βιώσιμες μεθόδους παραγωγής και κατανάλωσης για να μειώσουν τα απόβλητα. *2 Όλο και περισσότερο, οι πόλεις αναπτύσσουν πτυχές μιας κυκλικής οικονομίας, η οποία συνεπάγεται την αποσύνδεση της οικονομικής δραστηριότητας από την κατανάλωση πεπερασμένων πόρων και τον σχεδιασμό των απορριμμάτων έξω από το σύστημα.
Τι σημαίνει να ζεις σε μια πόλη με κυκλική οικονομία;
Είναι μια πόλη που προωθεί την καλύτερη χρήση των πόρων μέσω των πολιτικών προμηθειών: που καταναλώνει λιγότερο, και επίσης επαναχρησιμοποιεί και ανακυκλώνει νερό, ενέργεια, προϊόντα και υλικά. που ανακυκλώνει και διαχειρίζεται τα απόβλητα σύμφωνα με τους κανονισμούς· που τονώνει μια οικονομία επισκευής, δανεισμού και μεταχειρισμένου εμπορίου· που καλλιεργεί μια νοοτροπία κοινής χρήσης (ταξίδια με αυτοκίνητο, χώροι και υλικά). που ευνοεί την καλύτερη χρήση των πόρων στις κατασκευές (10-15 τοις εκατό των οικοδομικών υλικών σπαταλούνται κατά την κατασκευή). που διεγείρει μια καινοτόμο προσέγγιση για το πώς η πόλη και οι πολίτες της καταναλώνουν, αποθηκεύουν και χρησιμοποιούν πόρους.
Ένα κυκλικό οικονομικό μοντέλο είναι ένας από τους πυλώνες της στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Πράσινη Συμφωνία *3 και υπάρχουν ήδη ορισμένα παραδείγματα εφαρμογής του, καθώς και πολιτικές και μηχανισμοί χρηματοδότησης της μετάβασης. Για παράδειγμα, στο Βερολίνο ένα τμήμα 30.000 τετραγωνικών μέτρων της Potsdamer Platz φιλοξενεί ένα δίκτυο συνδεδεμένων πράσινων στεγών, αστικών χώρων και μια κατασκευασμένη λίμνη επεξεργασίας ομβρίων υδάτων. Η λιμνούλα αντιμετωπίζεται με φυσικό τρόπο, επομένως απαιτείται μόνο περιορισμένη ποσότητα ενέργειας για τον καθαρισμό του νερού, το οποίο χρησιμοποιείται για άρδευση και πλυση των τουαλετών. *4
Οι πόλεις ενδέχεται επίσης να ενθαρρύνουν όλο και περισσότερο μια προσέγγιση « τοπικής παραγωγής» για τα τρόφιμα και την ενέργεια. Η αστική και μικρής κλίμακας γεωργία κερδίζει έδαφος σε ορισμένα αστικά κέντρα ως τρόπος παροχής φρέσκων και υγιεινών τροφίμων, δημιουργίας άμεσης επαφής με παραγωγούς τροφίμων και μείωσης των εκπομπών άνθρακα, ενισχύοντας παράλληλα την τοπική οικονομία. Καινοτόμες προσεγγίσεις κάνουν καλύτερη χρήση του χώρου και του φωτός, όπως η κάθετη γεωργία, η υδροπονία, η καλλιέργεια εσωτερικών χώρων LED και η καλλιέργεια σε ταράτσα. Η ενεργειακή επανάσταση συμβάλλει επίσης στην κυκλική οικονομία μέσω της αποκέντρωσης της παραγωγής ενέργειας, κυρίως μέσω ανανεώσιμων πηγών (όπως βιοαέριο, άνεμος, ηλιακή ενέργεια, βιομάζα ξύλου και απόβλητα), εκτός δικτύου και μικροπαραγωγών, ανοίγοντας το δρόμο για αυτάρκεια όπου οι πόλεις παράγουν τόση ενέργεια όση καταναλώνουν, δημιουργώντας κοινότητες ενέργειας και προσφέροντας περαιτέρω οικονομικές ευκαιρίες.
Γιατί η κυκλική οικονομία και η παραγωγή είναι τοπικά σημαντικές για τις πόλεις και τους πολίτες τους;
Επιτρέπει την καλύτερη χρήση των πόρων: Επί του παρόντος, πάνω από το 90 τοις εκατό των πρώτων υλών που χρησιμοποιούνται παγκοσμίως δεν ανακυκλώνονται πίσω στην οικονομία. Σύμφωνα με τις Περιβαλλοντικές Στατιστικές του ΟΗΕ, μια πλήρως κυκλική οικονομία θα μείωνε τη χρήση των πόρων κατά 28 τοις εκατό. Το πηλίκο βιωσιμότητας των πόλεων βελτιώνεται επίσης καθώς μειώνονται τα απόβλητα σε υπαίθριους χωματερές και χρησιμοποιούνται διαδικασίες επεξεργασίας λυμάτων. Καθώς η ζήτηση για κατανάλωση αυξάνεται με την αστικοποίηση, μια κυκλική οικονομία αναμένεται να μειώσει την κατανάλωση υλικών, βελτιώνοντας τη μακροζωία των υλικών καθώς και την ανακύκλωση.
Μειώνει τις εκπομπές άνθρακα και τη χρήση ενέργειας: Οι στατιστικές του ΟΗΕ για το περιβάλλον δείχνουν ότι μια κυκλική οικονομία μπορεί να μειώσει τις εκπομπές άνθρακα κατά 72 τοις εκατό. Οι πρακτικές κυκλικής οικονομίας στην αλυσίδα εφοδιασμού του ενεργειακού τομέα, από την παραγωγή έως την αποθήκευση, μεταφορά, διανομή και κατανάλωση, είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη του στόχου της Συμφωνίας του Παρισιού για το κλίμα για μείωση των εκπομπών και περιορισμό της αύξησης της παγκόσμιας θερμοκρασίας στους 1,5º C.
Δημιουργεί ανθεκτικότητα στις προμήθειες τροφίμων και την παραγωγή και παράδοση ενέργειας: Επί του παρόντος, το 84 τοις εκατό των φρούτων και το 46 τοις εκατό των λαχανικών που εκταμιεύονται στο Ηνωμένο Βασίλειο εισάγονται. 5 Η κλιματική αλλαγή απειλεί τη σταθερή προσφορά τροφίμων παγκοσμίως και, επομένως, η τοπική παραγωγή συμβάλλει στην αυτάρκεια, καθώς είναι πιο ανθεκτική σε κραδασμούς της εφοδιαστικής αλυσίδας. Για παράδειγμα, στο Τσιάνγκ Μάι της Ταϊλάνδης, ένα αστικό αγρόκτημα που χτίστηκε σε πρώην χώρο υγειονομικής ταφής βοήθησε στη σίτιση των κοντινών κατοίκων που έχασαν τις δουλειές τους που εξαρτώνται από τους τουρίστες στην αρχή της πανδημίας COVID-19. 6 Για να είμαστε λιγότερο εξαρτημένοι από ξένες προμήθειες και για να μετριαστούν οι κίνδυνοι από διακοπές ή φυσικές καταστροφές, αυτή η προσέγγιση για την τοπική παραγωγή (τρόφιμα, ενέργεια κ.λπ.) θα μπορούσε να είναι εξαιρετικά σημαντική. Οι μικρότερες αλυσίδες εφοδιασμού αποτελούν επίσης μέρος της στρατηγικής για την προσαρμογή του κλίματος.
Αυξάνει το διαθέσιμο εισόδημα και δημιουργεί νέες θέσεις εργασίας: Η ανάπτυξη μιας κυκλικής οικονομίας αναμένεται να αυξήσει το μέσο διαθέσιμο εισόδημα των ατόμων μειώνοντας το κόστος και τις τιμές προϊόντων και υπηρεσιών και τη μετατροπή του μη παραγωγικού χρόνου σε παραγωγικό. Για παράδειγμα, το μέσο διαθέσιμο εισόδημα για τα νοικοκυριά της ΕΕ θα αυξηθεί κατά 3.000 ευρώ, ή 11 τοις εκατό περισσότερο από την τρέχουσα αναπτυξιακή πορεία, έως το 2030. 7 Ένα μοντέλο τοπικής παραγωγής ενέργειας δημιουργεί επίσης πρόσθετες ροές εσόδων για τα νοικοκυριά και θα έχει μεγάλη οικονομική αντίκτυπο, ιδίως στις αναπτυσσόμενες χώρες. Μια κυκλική οικονομία ανοίγει επίσης ευκαιρίες για νέες θέσεις εργασίας.
Βελτιώνει την αίσθηση της κοινότητας: Η προώθηση μιας κυκλικής οικονομίας και της τοπικής παραγωγής μπορεί να αυξήσει την αίσθηση της κοινότητας μεταξύ των κατοίκων των πόλεων.
Πώς να εξασφαλίσετε μια επιτυχημένη μετάβαση;
Χρηματοδότηση της μετάβασης: Μόλις εφαρμοστεί, ένα κυκλικό οικονομικό μοντέλο με τοπική παραγωγή ενέργειας θα αποφέρει οικονομικά και περιβαλλοντικά οφέλη. Ωστόσο, το κόστος μετάβασης σε αυτό το μοντέλο θα μπορούσε να είναι ακριβό. Για τη χρηματοδότηση επενδύσεων σε μια κυκλική οικονομία, οι πόλεις μπορούν να δανείζονται εκδίδοντας ομόλογα, όπως δημοτικά και πράσινα ομόλογα. Ορισμένες πόλεις έχουν χρησιμοποιήσει αυτήν την επιλογή: το 2019-20 σημειώθηκε μεγάλη αύξηση στις εκδόσεις χρεωστικών και μετοχικών τίτλων που σχετίζονται με την κυκλική οικονομία. Για παράδειγμα, η αυστραλιανή κυβέρνηση (μέσω ενός δημόσιου φορέα CEFC) ίδρυσε ένα Αυστραλιανό Επενδυτικό Ταμείο Ανακύκλωσης ύψους 58,2 εκατομμυρίων ευρώ για επενδύσεις σε έργα κυκλικής οικονομίας. *8
Για να ενθαρρύνουν την περαιτέρω υιοθέτηση του μοντέλου της κυκλικής οικονομίας, οι πόλεις μπορούν επίσης να παρέχουν κίνητρα, μέσω επιδοτήσεων ή φορολογικών ελαφρύνσεων. Για παράδειγμα, η Κρεμόνα στην Ιταλία δοκιμάζει την εισαγωγή δασμών για τα μη ανακυκλώσιμα απόβλητα: στους κατοίκους δίνονται πορτοκαλί σακούλες σκουπιδιών των 60 λίτρων. και για κάθε επιπλέον σακούλα που χρησιμοποιούν, αυξάνεται το τέλος αποκομιδής σκουπιδιών *9 .
Ευέλικτες και απλές ρυθμιστικές δομές και έξυπνες προμήθειες: Με την εφαρμογή πράσινων κριτηρίων και μηχανισμών δημοσίων συμβάσεων, όπως οι προ-εμπορικές προμήθειες, οι κυβερνήσεις μπορούν να δώσουν το παράδειγμα. Οι κανονισμοί είναι επίσης ένας πιθανός τρόπος για την προώθηση της κυκλικής οικονομίας, αλλά πρέπει να είναι ευέλικτοι και να εξελίσσονται ανάλογα. Για παράδειγμα στο Βανκούβερ, ένας καταστατικός νόμος για την Πράσινη Κατεδάφιση απαιτεί τα σπίτια που δημιουργήθηκαν πριν από το 1940 να αποδομούνται αντί να κατεδαφίζονται και τουλάχιστον το 75 τοις εκατό των δομικών υλικών πρέπει να επαναχρησιμοποιούνται ή να ανακυκλώνονται. *10
Δημιουργία ή επανεξέταση μετρήσεων για τη μέτρηση της κυκλικότητας: Οι πόλεις δεν διαθέτουν τυποποιημένες μεθοδολογίες και μετρήσεις με τις οποίες τα ιδρύματα μπορούν να μετρήσουν και να αξιολογήσουν την κυκλικότητα, και αυτό καθιστά δύσκολη την επίτευξη προόδου. Ωστόσο, ορισμένοι οργανισμοί έχουν κάνει προσπάθειες να ορίσουν και να μετρήσουν την κυκλικότητα. Για παράδειγμα, το Circulytics του Ιδρύματος Ellen MacArthur είναι ένα εργαλείο μέτρησης που δείχνει τον βαθμό στον οποίο μια οντότητα έχει επιτύχει κυκλικότητα σε όλες τις λειτουργίες της.
Αξιοποιήστε εθνικές ή περιφερειακές πολιτικές και επενδύστε σε εκστρατείες ευαισθητοποίησης: Αν και οι πόλεις μπορούν να πρωτοστατήσουν, η εθνική και περιφερειακή ευθυγράμμιση είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση της επιτυχούς εφαρμογής, καθώς διαφορετικοί τομείς παρουσιάζουν διαφορετικές προκλήσεις. Η δέσμευση και η συμμετοχή των πολιτών είναι επίσης ύψιστης σημασίας, και αυτό θα απαιτήσει εκστρατείες ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης για την ενθάρρυνση της αλλαγής συμπεριφοράς.
Πού να το δείτε σε δράση;
Σεούλ, Νότια Κορέα
Η Μητροπολιτική Κυβέρνηση της Σεούλ ξεκίνησε το πρόγραμμα Sharing City Seoul το 2013, μια πρωτοβουλία που χρησιμοποιεί τεχνολογία για να υποστηρίξει τις επιχειρήσεις, με μια ιδέα κοινής χρήσης για μείωση της σπατάλης και υποχρησιμοποίησης χωρητικότητας, μείωση δημοτικών δαπανών και ενίσχυση νέων επιχειρηματικών ευκαιριών.
Η πρωτοβουλία στοχεύει να ενθαρρύνει τη συνεργασία και την ανταλλαγή δημόσιων και ιδιωτικών πόρων για την αντιμετώπιση των προκλήσεων της πόλης, την προώθηση της συμμετοχής των πολιτών και τη διευκόλυνση της ανάπτυξης των τοπικών επιχειρήσεων. Μέσω της πρωτοβουλίας, η κυβέρνηση της πόλης ξεκίνησε επίσης πολλά «έργα κοινής χρήσης» για να προωθήσει την υιοθέτηση της αρχής του διαμοιρασμού για την αντιμετώπιση κοινωνικών και περιβαλλοντικών ζητημάτων.
Η Επιτροπή Προώθησης Διαμοιρασμού της Σεούλ δημιούργησε ένα «Κόμβο κοινής χρήσης της Σεούλ». Η ιδέα ήταν να παρουσιαστεί μια δεξαμενή διαδικτυακών πλατφορμών που δημιουργήθηκαν από διάφορους οργανισμούς για κοινή χρήση, προκειμένου να ενισχυθεί η ευκολία για τους πολίτες στην πρόσβαση στα δεδομένα. Επιπλέον, το διαδικτυακό «Seoul Sharing Hub» παράγει, αποθηκεύει και παραδίδει τέτοια δεδομένα, καθώς και δικτύωση με εγχώριους και υπερπόντιους οργανισμούς, επιχειρήσεις και μέσα ενημέρωσης και τους συνδέει με διάφορα ινστιτούτα.
Για να ξεκινήσει το Seoul Sharing City, πραγματοποιήθηκε μια σειρά διαλέξεων το 2013 και ο δήμος διοργάνωσε εκδηλώσεις για την κοινή χρήση επιχειρηματικών μοντέλων. Επιπλέον, ο δήμος διοργάνωσε μια έκθεση και πολλές εκδηλώσεις παρουσίασης με περισσότερους από 60.000 παρευρισκόμενους για την περαιτέρω συμμετοχή των ενδιαφερομένων στην οικονομία του διαμοιρασμού. Εξακολουθούν να πραγματοποιούνται τακτικά «φεστιβάλ» κοινής χρήσης και το 2016 η πόλη φιλοξένησε ένα διεθνές συνέδριο Sharing City Seoul.
Η κυβέρνηση της πόλης έχει υποστηρίξει νέες νεοσύστατες επιχειρήσεις και μεγαλύτερες εταιρικές εταιρείες στην παροχή υπηρεσιών κοινής χρήσης, συμπεριλαμβανομένων των χώρων συνεργασίας που ανήκουν σε δήμους. Μέχρι σήμερα, η Σεούλ έχει υποστηρίξει 108 έργα κοινής χρήσης στην πόλη και έχει χορηγήσει επιδοτήσεις ύψους 1,2 εκατομμυρίων ευρώ.
Μέσω της πρωτοβουλίας κοινής χρήσης, τα μέλη του προγράμματος κοινής χρήσης αυτοκινήτου της Σεούλ αυξήθηκαν από 373.513, το 2014, σε 2,3 εκατομμύρια έως τα μέσα του 2018. Μόνο αυτό το πρόγραμμα εκτιμάται ότι μείωσε τις εκπομπές CO2 κατά 486 τόνους, λόγω της μειωμένης ιδιοκτησίας αυτοκινήτων.
Από το 2014, περισσότερα από 800 m2 σε δημόσια κέντρα κοινότητας, συμπεριλαμβανομένου του Δημαρχείου, μοιράστηκαν με 110 ευρώ την ώρα: 1.250 κοινόχρηστοι χώροι έχουν εγγραφεί για χρήση και περισσότεροι από 600.000 χρήστες έχουν επωφεληθεί. *11, *12
Κέιπ Τάουν, Νότια Αφρική
Το Πρόγραμμα Βιομηχανικής Συμβίωσης του Δυτικού Ακρωτηρίου (WISP) παρέχει στα μέλη των επιχειρήσεων χρόνο και τεχνική τεχνογνωσία, συνδέοντας εταιρείες με αχρησιμοποίητους ή υπολειπόμενους πόρους όπως υλικά, ενέργεια, νερό, περιουσιακά στοιχεία, υλικοτεχνική υποστήριξη και τεχνογνωσία.
Το έργο, που ξεκίνησε το 2013, έχει περισσότερα από 300 μέλη στο δίκτυο και έχει εντοπίσει πάνω από 3.000 πόρους. Μέχρι σήμερα, έχει αποφέρει 2,8 εκατ. ευρώ σε οικονομικά οφέλη στις επιχειρήσεις, μέσω πρόσθετων εσόδων, εξοικονόμησης κόστους και ιδιωτικών επενδύσεων.
Στα πρώτα πέντε χρόνια της λειτουργίας του, τα επιτεύγματα του WISP περιελάμβαναν: 27.000 τόνους απορριμμάτων που εκτρέπονται από τους ΧΥΤΑ. αποφυγή 74.000 τόνων εκπομπών GHG· 2,5 εκατ. ευρώ σε οικονομικά οφέλη για τις εταιρείες-μέλη. και τη δημιουργία 143 θέσεων εργασίας στην τοπική οικονομία. *14
Lappeenranta, Φινλανδία
Η Lappeenranta, ένας δήμος στη νοτιοανατολική Φινλανδία, είναι ένα κέντρο βιο-βιομηχανιών με το 12% του εργατικού δυναμικού να απασχολείται στους τομείς του περιβάλλοντος και της καθαρής τεχνολογίας. Το 2018 ο δήμος ξεκίνησε τη στρατηγική Lappeenranta 2033 για την ανάπτυξη μιας πράσινης πόλης με φιλικές προς το περιβάλλον επιχειρηματικές δραστηριότητες. Με γνώμονα τη Στρατηγική του 2033, ήταν η πρώτη πόλη στον κόσμο που άρχισε να χρησιμοποιεί αποκλειστικά ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές με πιστοποίηση EKOenergy.
Μέσω της στρατηγικής, τα απόβλητα από τοπικά εργοστάσια μετατρέπονται σε δομικά υλικά. Τα νέα υλικά που σχηματίζονται με αυτόν τον τρόπο έχουν μειωμένες εκπομπές άνθρακα και είναι κατάλληλα για τις ακραίες καιρικές συνθήκες στην Αρκτική. Αυτή η πρωτοβουλία αναμένεται να μειώσει τις εκπομπές άνθρακα της πόλης κατά 80 τοις εκατό έως το 2030, καθώς και να δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας και ευκαιρίες εισοδήματος για την τοπική βιομηχανία.
Το 2020, η πόλη απονεμήθηκε το Ευρωπαϊκό Πράσινο Φύλλο ως αναγνώριση των βημάτων που έχει κάνει προς τον στόχο της για την ουδετερότητα του άνθρακα για το 2030. Το βραβείο έχει χρηματικό έπαθλο 75.000 ευρώ, το οποίο θα χρησιμοποιηθεί για την περαιτέρω επέκταση των πράσινων πρακτικών σε όλη την πόλη. Η πόλη σχεδιάζει επίσης να διοργανώσει διεθνή διαδικτυακά σεμινάρια και συνέδρια με στόχο να καθιερωθεί ως «πράσινος πρεσβευτής». *15, *16, *17, *18, *19
- Ellen Macarthur Foundation: Circular Economy. (2018)
- European Investment Bank: The 15 circular steps for cities. (2018)
- European Commission: First Circular Economy Action Plan. (2020)
- Fast Company: You’ve heard of the circular economy. Now meet the circular city (2019)
- World Economic Forum: 4 reasons why the world needs more urban farming post-pandemic. (2020)
- World Economic Forum: From a landfill site to an urban farm: The transition that kept a Thai city fed during COVID-19. (2021)
- Ellen Macarthur Foundation: Circular economy would increase European competitiveness and deliver better societal outcomes, new study reveals. (2015)
- Ellen MacArthur Foundation: Financing the circular economy. (2020)
- World Economic Forum: Circular Economy in Cities. (2018)
- Ibid.
- Urban Sustainability Exchange: “The Sharing City, Seoul” Project.
- Seoul Share Hub: What is “Sharing City Seoul”?; Solve Urban Problems Through Sharing.
- Ellen MacArthur Foundation: Businesses kick-starting circular cities and regions in Scotland: Glasgow. (2019)
- Innovation for Sustainable Development Network: Western Cape Industrial Symbiosis Programme. (2019)
- European Commission: Lappeenranta; EGLA Winning Cities.
- Good news from Finland: Green Leaf a good indicator of Lappeenranta’s future climate. (2020)
- Borgmesterpagten for Klima og Energi Europa: European Green Capital & Green Leaf – 3 Covenant cities awarded. (2020)
- Kuntalehti: Lappeenranta won the European Green Leaf Award 2021. (2020)
- European Commission: Keynote speech by President von der Leyen at the “Urban Future with a Purpose” Webinar. (2021)
Πηγή άρθρου: https://www.citybranding.gr/2021/12/12.html